Objetivo:
acercarnos al concepto del trabajo (decente) y su como una forma de realización
humana.
EL
DERECHO AL TRABAJO Y EL MERCADO LABORAL
(Documento
extraído de www.procuraduria.gov.co)
El
trabajo es la instancia a través de la cual las personas obtienen los recursos
necesarios para realizar sus proyectos de vida de manera autónoma.
El trabajo es un elemento esencial para definir la identidad propia, es un mecanismo
de integración social y es además una de las actividades mediante las cuales
los individuos realizan sus aspiraciones personales y hacen su aporte
productivo a la sociedad. Adicionalmente, en países como Colombia, existe una
estrecha conexión entre la seguridad social y las relaciones laborales, lo cual
hace depender el hecho de que una gran parte de la población pueda gozar de sus
derechos sociales básicos, de un
adecuado funcionamiento de los mercados laborales. Por estas y otras razones se
ha llegado a afirmar que las políticas dirigidas a la generación de trabajo
decente constituyen la mejor manera de hacer política social.
En Colombia, la persistencia de tasas de desempleo
superiores al 10%; la existencia de un sector informal que genera alrededor de
la mitad de los empleos; la discriminación que el mercado laboral efectúa
contra las mujeres, los jóvenes, las personas en situación de discapacidad, los
desplazados, entre otros; el incumplimiento de los estándares laborales; el
abuso de figuras como las cooperativas de trabajo asociado; las bajas tasas de
sindicalización; la precariedad de los mecanismos de negociación colectiva y la
baja proporción de cotizantes en el sistema de seguridad social, revelan la
complejidad de los problemas asociados al mundo del trabajo y ponen de presente
la insuficiencia de los esfuerzos que el Estado ha invertido para superarlos.
Estos fenómenos evidencian que el desempeño actual del mercado laboral en Colombia
no permite un salto cualitativo en términos del desarrollo económico y social
del país.
En la medida en que se
perpetúe este panorama desolador en materia laboral, el trabajo continuará
siendo un motivo de frustración y no una fuente de realización personal de los
trabajadores y trabajadoras colombianos.
El
trabajo decente. Origen del concepto
El trabajo decente como
concepto empezó a ser usado en junio de 1999 por la Organización Internacional del Trabajo
(OIT
Para referirse al nuevo
objetivo que guiaría la acción de la organización, el director general usó las
siguientes palabras: “Actualmente, la finalidad primordial de la OIT es
promover oportunidades para que los hombres y las mujeres puedan conseguir un
trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana” (OIT, 1999). Y
agregó que para cumplir con ese propósito era necesario trabajar sobre cuatro
objetivos estratégicos:
1. Las oportunidades de
empleo e ingresos
2. La promoción de los
derechos fundamentales en el trabajo
3. La protección social
4. El diálogo social
En ese primer momento, el
concepto de trabajo decente se integró alrededor de la idea de promoción de
oportunidades de empleo productivo tanto para hombres como para mujeres, pero
no pensando en cualquier empleo productivo, sino en el que se ajustara a
ciertas condiciones de calidad y respeto por el diálogo social y los derechos de
los trabajadores.
La
aceptabilidad de la remuneración: el principal incentivo
de los trabajadores para desempeñar sus tareas es el de obtener una
remuneración que les permita mantener condiciones adecuadas de vida a ellos y a
sus familias. Como se señaló antes, la remuneración que se tiene en cuenta para
el concepto de trabajo decente no es únicamente la que se hace en dinero, sino
también en especie.
Las
condiciones de trabajo: el concepto de trabajo decente no se
refiere únicamente a la cantidad sino también a la calidad de las condiciones
de empleo. De tal forma que para examinar estas condiciones hay que tener en cuenta
factores como la duración de las jornadas
de trabajo, el descanso, la existencia de medidas de protección a la salud
ocupacional, entre otros.
Derechos
de los trabajadores: en palabras de Dharam Ghai (2006, Pág.28)
este componente “constituye el marco ético y legal para todos los elementos del
trabajo decente. Su objetivo es asegurar que el trabajo se asocie con la dignidad, equidad, libertad, remuneración
adecuada, seguridad social y voz, representación y participación para todas las
clases de trabajadores.
La Declaración sobre los
principios y derechos fundamentales en el trabajo, aprobada por la OIT en 1998,
y que reúne ocho convenios sobre los derechos de los trabajadores, puede ser
considerada como una de las consagraciones normativas que de manera más
integral presenta los derechos a los que aquí se hace referencia.
Específicamente, esas
convenciones se refieren a la libertad sindical, al derecho de sindicación y de
negociación colectiva, a la abolición del trabajo forzoso, al trabajo infantil
y a la no discriminación e igualdad entre el trabajo de mujeres y hombres.
Protección
social: este componente del trabajo decente se refiere a la
seguridad social de los trabajadores, es decir, al objetivo de brindarles una
salvaguarda, a ellos y a sus familias, en los casos en que se presenten contingencias
como la enfermedad o los accidentes laborales, la maternidad, la muerte, la
vejez, el desempleo y la invalidez.
Los principios del artículo 53 de la C.P. de Colombia, son los siguientes: “Igualdad de
oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil,
proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo;
irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales;
facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles;
situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e
interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre
formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía
a la seguridad social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario;
protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad”.
El mercado laboral en
Colombia es uno de los espacios fundamentales a través de los cuales los
individuos transforman sus habilidades en logros o realizaciones.
ACTIVIDAD:
Responda las siguientes preguntas
1. ¿Qué
es el Trabajo? ¿Cuál es su importancia social?
2. Enuncie
los problemas asociados al mundo del trabajo, que dificultan la acción del
Estado colombiano, y que impiden un desarrollo económico y social adecuado.
3. ¿Qué
es el Trabajo Decente? ¿Cuáles las condiciones para garantizarlo?
4. ¿Qué
es la aceptabilidad de la remuneración?
5. ¿Qué
factores influyen en el desarrollo de unas buenas condiciones de trabajo?
6. ¿Cómo
se garantizan los derechos de los trabajadores?
7. ¿A
qué se refiere la protección social?
8. ¿Los
principios del trabajo decente y digno, ¿ En qué parte de nuestra constitución se encuentran
protegidos?
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